國家發改委、生態環境部：推進城市再生資源與生活垃圾分類網點融合 完善農村塑料廢棄物收運處置體系

9月15日，國家發改委、生態環境部印發《“十四五”塑料污染治理行動方案》的通知。明確劃分主要任務和負責部門，要求加快推進塑料廢棄物規范回收利用和處置。

加強塑料廢棄物規范回收和清運。結合生活垃圾分類，推進城市再生資源回收網點與生活垃圾分類網點融合，在大型社區、寫字樓、商場、醫院、學校、場館等地，合理布局生活垃圾分類收集設施設備，提高塑料廢棄物收集轉運效率，提升塑料廢棄物回收規范化水平。(住房和城鄉建設部、商務部、國管局按職責分工負責)進一步加強公路、鐵路、水運、民航等旅客運輸領域塑料廢棄物規范收集，推動交通運輸工具收集、場站接收與城市公共轉運處置體系的有效銜接。(交通運輸部、住房和城鄉建設部、國家鐵路局、民航局按職責分工負責)鼓勵電子商務平臺(含外賣平臺)、快遞企業與環衛單位、回收企業等開展多方合作，加大快遞包裝、外賣餐盒等塑料廢棄物規范回收力度。(商務部、住房和城鄉建設部、國家郵政局按職責分工負責)支持供銷合作社大力開展塑料廢棄物規范回收。(全國供銷合作總社牽頭負責)

建立完善農村塑料廢棄物收運處置體系。完善農村生活垃圾分類收集、轉運和處置體系，構建穩定運行的長效機制，加強日常監督，不斷提高運行管理水平。根據當地實際，統籌縣、鄉鎮、村三級設施建設和服務，合理選擇收集、轉運和處置模式。深入實施農膜回收行動，繼續開展農膜回收示范縣建設，推廣標準地膜應用，推動機械化撿拾、專業化回收和資源化利用。開展農藥包裝物回收行動。支持和指導種養殖大戶、農業生產服務組織、再生資源回收企業等相關責任主體積極開展灌溉器具、漁網漁具、秧盤等廢舊農漁物資回收利用。(農業農村部、住房和城鄉建設部、生態環境部、國家鄉村振興局、全國供銷合作總社按職責分工負責)

加大塑料廢棄物再生利用。支持塑料廢棄物再生利用項目建設，發布廢塑料綜合利用規范企業名單，引導相關項目向資源循環利用基地、工業資源綜合利用基地等園區集聚，推動塑料廢棄物再生利用產業規模化、規范化、清潔化發展。(國家發展改革委、工業和信息化部、生態環境部按職責分工負責)加強塑料廢棄物再生利用企業的環境監管，加大對小散亂企業和違法違規行為的整治力度，防止二次污染。(生態環境部負責)完善再生塑料有關標準，加快推廣應用廢塑料再生利用先進適用技術裝備，鼓勵塑料廢棄物同級化、高附加值利用。(市場監管總局、工業和信息化部按職責分工負責)

提升塑料垃圾無害化處置水平。全面推進生活垃圾焚燒設施建設，支持各地盡快補齊生活垃圾焚燒處理能力短板，原則上地級及以上城市和具備焚燒處理能力或建設條件的縣城，不再規劃和新建原生垃圾填埋設施;支持人口稀疏、垃圾產生量少、不具備建設規模化垃圾焚燒設施的地區，通過跨區域共建共享方式建設焚燒處理設施，或經技術評估論證后，開展分散式、小型化焚燒處理設施試點;大幅減少塑料垃圾直接填埋量。加強現有垃圾填埋場綜合整治，提升運營管理水平，規范日常作業，禁止隨意傾倒、堆存生活垃圾，防止歷史填埋塑料垃圾向環境中泄漏。(國家發展改革委、住房和城鄉建設部、生態環境部按職責分工負責)

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